Neue Maßnahmen zur Förderung des Groß- und Einzelhandels durch ausländische Investitionen
Ziel ist es, Engpässe zu beseitigen und die Versorgung der Bevölkerung und der Wirtschaftsakteure mit Waren und Dienstleistungen zu verbessern
Autor: Laura Mercedes Giráldez |
Autor: Gladys Leidys Ramos |
Autor: Susana Antón |
Autor: Yaditza del Sol González |
Am Montag wurden neue Maßnahmen angekündigt, die sich auf das Funktionieren des Groß- und Einzelhandels sowie auf ausländische Investitionen in Kuba auswirken werden und die darauf abzielen, der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklungsstrategie Kontinuität zu verleihen und dem Druck zu begegnen, den die internationale Krise und die verschärfte Wirtschaftsblockade der USA auf unsere Wirtschaft ausüben.
Wie Ana Teresita González Fraga, Erste Stellvertretende Ministerin für Außenhandel und Investitionen (MINCEX), in der Sendung Mesa Redonda erläuterte, sind die angekündigten Maßnahmen nicht unabhängig oder isoliert zu betrachten, sondern stellen Entscheidungen dar, die Kuba dabei helfen werden, sich von der komplexen wirtschaftlichen Situation, mit der das Land konfrontiert ist, zu erholen und schrittweise voranzukommen.
Sie verwies auf die Devisenbeschränkungen, unter denen staatliche Einrichtungen mit kommerziellen Aktivitäten arbeiten, was zu einer Verknappung der von der Bevölkerung und von nichtstaatlichen Akteuren stark nachgefragten Waren auf dem heimischen Markt geführt hat. „Sie hat auch zur Entwicklung spontaner und informeller Formen von Lieferketten geführt, die den Preisanstieg beeinflussen.“
Sie erläuterte, dass eine Reihe von Entscheidungen getroffen wurden, um dieser Situation entgegenzuwirken, darunter die verstärkte Nutzung des Konsignationsverfahrens und, in geringerem Maße, der Verkauf von Waren im Rahmen des Zolllagerverfahrens, da „dies Möglichkeiten sind, Waren im Land zu halten“.
Die Maßnahmen reichen jedoch nicht aus, um die komplexe Wirtschaftslage einzudämmen, da es auf dem heimischen Markt immer noch zu Engpässen kommt und die erwarteten Auswirkungen auf die Entwicklung des Großhandels nicht eingetreten sind.
González Fraga erklärte, dass die Vorteile, die die Beteiligung ausländischer Investoren an der Entwicklung des Handels mit sich bringt, z. B. in Bezug auf den Zugang zu den Beschaffungsmärkten, die Beschaffung von Finanzmitteln, Ausrüstungen, Managementmethoden oder den Einsatz innovativer Techniken für das Logistikmanagement, nicht genutzt wurden.
Sie sagte weiter, dass auf der Grundlage dieser Bewertungen die folgenden Maßnahmen ergriffen wurden:
Förderung der Entwicklung von Unternehmen im ganzen Land, um den Großhandel durch ausländische Investitionen anzukurbeln, der bisher hauptsächlich auf die Produktion von Waren und Dienstleistungen ausgerichtet war.
Gezielte Förderung der Gründung von Joint Ventures im Rahmen des Gesetzes über ausländische Investitionen zur Durchführung von Einzelhandelsaktivitäten.
Diese im Ausland investierten Unternehmen sind im Wesentlichen auf den Verkauf von Rohstoffen, Betriebsmitteln, Ausrüstungen und anderen Gütern ausgerichtet, die die nationale Produktion ankurbeln, sowie auf die Lieferung einiger Endprodukte, z. B. Lebensmittel, Reinigungsmittel, Wirtschaftslinien und Stromversorgungssysteme mit erneuerbaren Energiequellen.
Fördern, dass diese Einrichtungen, inländische Hersteller vorfinanzieren können, die über die Voraussetzungen verfügen, um Lieferanten zu werden. „Die ausländischen Investoren können diese Produkte selbst verkaufen und Großhandel treiben.“
Anwendung einer differenzierten Finanzregelung für diese Unternehmen, um die Stabilität der Lieferkette zu gewährleisten, einschließlich der Genehmigung, Verkäufe in frei konvertierbarer Währung (MLC) zu tätigen; hinzu kommt, dass die Liquidität, die das Land aus Steuern und anderen Einnahmen im Zusammenhang mit diesen Unternehmen erhält, zur Förderung der inländischen Produktion verwendet wird.
Erleichterung des Verkaufs von Waren und Dienstleistungen durch ausländische Investoren, die im Land ansässig sind und über die entsprechenden Voraussetzungen verfügen, im Großhandelssegment, einschließlich nichtstaatlicher Verwaltungsformen, Nichtregierungsorganisationen, Botschaften, Unternehmensvertretungen und Niederlassungen in Kuba.
Der Erste Stellvertretende Ministerin des MINCEX sagte, dass diese Entscheidungen die Rolle ausländischer Investitionen im inländischen Handel wesentlich verändern, und dass der kubanische Staat damit beabsichtigt, einen unmittelbaren Einfluss auf die Probleme der Knappheit zu nehmen, die das Land plagen, und darüber hinaus dazu beizutragen, das Angebot in den Geschäften des MLC und der nationalen Währung zu verbessern.
WIE WIRKEN SICH DIESE MASSNAHMEN AUF DEN BINNENHANDEL AUS?
Auch der Handelssektor braucht ausländische Investitionen, und die beschlossenen Maßnahmen sind eine große Chance, aber sie bringen auch eine große Verantwortung mit sich, um sicherzustellen, dass sie die von der Bevölkerung erwarteten unmittelbaren Ergebnisse bringen, betonte Betsy Díaz Velázquez, Ministerin für Binnenhandel (MINCIN).
„Das heißt, dass die Wirkung der Maßnahme, die mit den Verkäufen in MLC beginnen muss, sich auf die Erhöhung des Angebots in CUP auswirkt und damit dem übermäßigen Preisanstieg entgegenwirkt und das Angebot stabilisiert, was eine der größten Schwierigkeiten ist, mit denen wir heute konfrontiert sind“, betonte sie.
Die Ministerin wies auf die Möglichkeiten des Sektors hin und erwähnte in diesem Zusammenhang, dass es in der gesamten Wirtschaft mehr als 27.000 Lager gibt, von denen 1.905 im Handelssektor liegen und von denen 478 Kühlhäuser sind, die es ermöglichen, die Lieferkette zu vervollständigen, ohne die Kühlkette zu unterbrechen.
Außerdem verfügen wir über mehr als 2 000 Einzelhandelseinheiten, die alle nicht ausgelastet sind und deren Lage sich aufgrund von Engpässen verschlechtert, so dass es noch Spielraum für diese Entscheidungen gibt, fügte sie hinzu.
Früher war die Politik auf die Entwicklung des Groß- und in Ausnahmefällen auch des Einzelhandels mit ausländischen Investitionen ausgerichtet, doch mit diesen Entscheidungen entfällt dieser Charakter, obwohl der staatliche Markt Vorrang haben muss, sagte er.
Daher wird die Prämisse aller von uns konzipierten Unternehmen darin bestehen, die nationale Produktion zu fördern, produktive Verbindungen herzustellen und sicherzustellen, dass dies zu einer Versorgung der Bevölkerung mit Gütern und Dienstleistungen führt“, sagte sie.
Der Ministerin zeigte auf, dass es im Bereich des Großhandels drei Formen von Investitionen geben könne: internationale Wirtschaftspartnerschaften, Unternehmen mit 100 % ausländischem Kapital und Joint Ventures. Im Falle des Einzelhandels wird sie ausschließlich für die joint ventures gelten.
Er fügte hinzu, dass diese Geschäftsvorschläge vorrangig den Unternehmen angeboten werden, die in diesen schwierigen Zeiten im Land geblieben sind.
FÖRDERUNG DER AUSFUHR VON WAREN UND DIENSTLEISTUNGEN
Die Erste Stellvertretende Ministerin für Außenhandel und Ausländische Investitionen (MINCEX) betonte, dass das staatliche Außenhandelsmonopol die Kontrolle über diese Tätigkeit und die Durchführung von Export- und Importgeschäften durch staatliche Stellen einschließt, und dass wir darauf nicht verzichtet haben und nicht verzichten werden.
„Die Frage ist, wie man das Land vor den Risiken schützen kann, die mit den entsprechenden Maßnahmen verbunden sind“, eine Warnung des Armeegenerals Raul Castro Ruz auf dem 8. Parteitag.
Sie wies in diesem Zusammenhang darauf hin, dass die zu ergreifenden Maßnahmen die Ausfuhr von Waren und Dienstleistungen fördern und die Hindernisse, die sie einschränken oder behindern, beseitigen sollten.
Weitere angekündigte Maßnahmen waren:
Weitere Förderung der Gründung staatlicher KKMU für die Entwicklung von Import- und Exportaktivitäten für den Verkauf von Großhandelsprodukten.
Zulassung bestimmter nichtstaatlicher Wirtschaftsakteure zur direkten Durchführung von Außenhandelsaktivitäten unter der Kontrolle des MINCEX.
Unternehmen, die exportfähige Waren und Dienstleistungen herstellen, erhalten das Recht zu exportieren, was durch Direktverkäufe ins Ausland erleichtert werden kann.
Die Befugnis zur Einfuhr wird in den Fällen erteilt, in denen die unmittelbare Ausübung dieser Tätigkeit den Abschluss von vorteilhaften Verträgen ermöglicht, die dazu beitragen, Waren und Dienstleistungen in der nationalen Wirtschaft zu besseren Preis- und sonstigen Bedingungen zu beschaffen.
Sicherstellen, dass die an diesen Aktivitäten beteiligten Wirtschaftsakteure ihre eigenen differenzierten und ausführbaren Import- und Exportströme haben, so dass sie keinen zusätzlichen Druck auf die Devisennachfrage des Landes ausüben.