Wie wird in Kuba gegen Kinderprostitution und Menschenhandel mit Minderjährigen vorgegangen?
Die Kinderprostitution stellt eine Typologie des Verbrechens der Korruption von Minderjährigen dar, während im Handel mit Minderjährigen das Verbrechen des Menschenhandels gesehen werden kann
Autor: Elizabeth Osorio Valero |
Autor: Wendy Zuaznábar |
Kinder und Jugendliche gehören zu den Schutzbedürftigen, weil ihre Persönlichkeit noch in der Entwicklung begriffen ist und sie noch nicht über alle Mittel und Fähigkeiten verfügen, um mit den Anforderungen einer feindlichen Umgebung fertig zu werden.
Aufgrund ihrer mangelnden körperlichen und geistigen Reife „benötigen sie besonderen Schutz und Fürsorge, einschließlich eines angemessenen Rechtsschutzes, sowohl vor als auch nach der Geburt.
Im Einklang mit dem kubanischen Zivilgesetzbuch und Artikel eins des Übereinkommens über die Rechte des Kindes erkennt unser Land an, dass die volle zivile Fähigkeit zur Ausübung von Rechten und zur Vornahme von Rechtshandlungen ab dem 18. Lebensjahr.
Obwohl es mehrere kriminelle Handlungen gibt, denen Minderjährige zum Opfer fallen können, werden wir uns auf zwei konzentrieren, die aufgrund der Migrationsströme, die Kuba als Folge der durch die Wirtschaftsblockade der US-Regierung verschlimmerten wirtschaftlichen Situation und der globalen Wirtschaftskrise selbst, die COVID-19 hervorgerufen hat, Auswirkungen haben können.
Die Kinderprostitution stellt eine Typologie des Verbrechens der Korruption von Minderjährigen dar, während der Handel mit Minderjährigen eine der Modalitäten ist, in denen das Verbrechen des Menschenhandels gesehen werden kann.
In einer Studie finden wir verschiedene Rechtsinstrumente, sowohl auf internationaler als auch auf nationaler Ebene, die sich inhaltlich auf die Bekämpfung beider Phänomene und auf den Schutz der grundlegenden und angeborenen Rechte von Mädchen und Jungen konzentriert haben.
Das erste UN-Dokument, in dem auf die kommerzielle sexuelle Ausbeutung Bezug genommen wird, ist das Übereinkommen von 1949 zur Unterdrückung des Menschenhandels und der Ausbeutung der Prostitution anderer, in dem jedoch nicht zwischen Erwachsenen und Kindern unterschieden wird.
Das Übereinkommen über die Rechte des Kindes von 1990 ist das erste verbindliche internationale Recht, das Aspekte der bürgerlichen, politischen, wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Rechte sowie die Situationen, in denen sich Kinder und Jugendliche in der ganzen Welt befinden können, zusammenfasst.
Die Definition der kommerziellen sozialen Ausbeutung von Kindern erfolgte auf dem ersten Weltkongress gegen die kommerzielle sexuelle Ausbeutung von Kindern, der 1996 in Stockholm stattfand.
Das Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen die grenzüberschreitende organisierte Kriminalität, bekannt als Palermo-Konvention, vom Dezember 2000 und die dazugehörigen Protokolle gegen den Menschenhandel und die Schleusung von Migranten sind ebenfalls entstanden.
Hinzu kommen die Globale Verpflichtung von Yokohama aus dem Jahr 2001 und die Erklärung von Rio de Janeiro, die auf dem dritten Weltkongress gegen die sexuelle Ausbeutung von Kindern im Jahr 2008 verabschiedet wurde.
NULL TOLERANZ IN KUBA
Kuba ist Unterzeichner dieser wichtigen internationalen Instrumente und hat seine Politik der „Nulltoleranz“ in Bezug auf diese Verhaltensweisen beibehalten.
Artikel 86 der Verfassung der Republik Kuba legt den besonderen Schutz fest, den der Staat, die Gesellschaft und die Familien Kindern und Jugendlichen gewähren, um ihre harmonische und umfassende Entwicklung zu gewährleisten, wobei ihre Interessen bei Entscheidungen und Maßnahmen, die sie betreffen, berücksichtigt werden. Darüber hinaus werden sie als vollwertige Rechtssubjekte in ihrer besonderen Situation als sich entwickelnde Personen anerkannt.
Die Verfassung verbietet in Artikel 66 die Arbeit von Kindern und Jugendlichen und legt in Artikel 95 eine Reihe von Garantien für ihren Status als Opfer fest, die auf ihren Schutz und die Ausübung ihrer Rechte abzielen. All dies wird durch das Gesetz 153 von 2022 über das Verfahren zum Schutz der verfassungsmäßigen Rechte unterstützt.
Diese Verfassungsgrundsätze finden sich in den übrigen Rechtsnormen wieder, insbesondere im Familiengesetzbuch, das das Wohl des Kindes als Leitprinzip beibehält.
Artikel 5 regelt die Rechte von Kindern und Jugendlichen im familiären Umfeld und stellt sicher, dass sie in einem gewaltfreien Umfeld aufwachsen und vor jeder Art von Diskriminierung, Missbrauch, Vernachlässigung, Vorurteilen oder Ausbeutung geschützt sind.
Darüber hinaus regelt Artikel 190 die Gründe, die zur Entziehung der elterlichen Verantwortung oder zur Aussetzung ihrer Ausübung führen können.
Es ist wichtig hervorzuheben, dass diese Norm auch die Eindämmung von Jugend- oder Frühehen vorsieht, da bei der jüngsten Reform jegliche Ausnahmeregelung für das Heiratsalter gestrichen wurde, das erst ab 18 Jahren gilt, ein Element, das früher ein Schlupfloch für die Verschleierung der hier analysierten kriminellen Handlungen hätte darstellen können.
Das Gesetz 151 aus dem Jahr 2022, das Strafgesetzbuch, betrachtet nicht nur beide Verhaltensweisen als Straftaten, sondern entspricht auch den internationalen Vorschriften, indem es die Ausbeutung der Arbeitskraft als eine der Formen des Menschenhandels anerkennt und außerdem festlegt, dass die Zustimmung des Opfers die Menschenhändler nicht von ihrer Verantwortung befreit.
Die Anweisung Nr. 277 des Präsidiums des Obersten Volksgerichts regelt das Verfahren zur Wahrnehmung und Ausübung der Rechte und Garantien von Opfern und Geschädigten in Strafverfahren, zu denen auch Minderjährige gehören, erweitert die effektive Umsetzung dieser Rechte und Garantien und basiert auf der praktischen Anwendung der genehmigten Strafrechtsvorschriften, die 2022 in Kraft traten.
Die Weisung 279 aus dem Jahr 2023 desselben Gremiums wiederum enthält wichtige Leitlinien für die einheitliche Lösung von Konflikten im Zusammenhang mit Migrationsverfahren bei der Erlangung von Pässen und der Ausreise von Kindern und Jugendlichen aus dem Staatsgebiet.
Die Generalstaatsanwaltschaft (FGR) als staatliches Organ, das verfassungsmäßig mit der Kontrolle der strafrechtlichen Ermittlungen und der Ausübung der öffentlichen Strafverfolgung im Namen des Staates beauftragt ist, hat in ihrem Gesetz Nr. 160 aus dem Jahr 2022 unter anderem die Aufgabe, die Einhaltung der Verfassung und anderer gesetzlicher Bestimmungen zu überprüfen und einzufordern, die mit der Betreuung und Behandlung von Minderjährigen und anderen schutzbedürftigen Personen verbunden sind (Artikel 12, Absatz l), was seit 2003 verstärkt worden ist.
Bei der Behandlung von minderjährigen Opfern werden auch die Bestimmungen der Weisung Nr. 1 von 2013 des Generalstaatsanwalts der Republik berücksichtigt, die die methodischen Hinweise für Strafverfahren wegen Straftaten gegen die normale Entwicklung der sexuellen Beziehungen und gegen die Familie, Kinder und Jugendliche sowie andere Straftaten, bei denen Minderjährige Opfer sind, regelt.
Neben der Betreuung von Minderjährigen in Strafverfahren gibt es an jedem Sitz der Behörde Kinderschutz-Staatsanwälte, die für die Überwachung und Betreuung von Minderjährigen zuständig sind.
Mit dem Beschluss Nr. 3 von 2022, der von der Generalstaatsanwaltschaft selbst herausgegeben wurde, wurde das Verfahren zur Umsetzung dieses Arbeitsverfahrens genehmigt.
Der Aktionsplan der FGR, der auf Ersuchen der Nationalen Gruppe zur Bekämpfung des Menschenhandels für den Zeitraum 2021-2024 entwickelt wurde, hat als Hauptziele die Prävention und Bekämpfung des Verbrechens sowie den Schutz der Opfer.
In dieser Hinsicht überwacht die Stelle streng jeden Fall, an dem Minderjährige beteiligt sind, die Opfer der fraglichen Straftaten sind.
Es ist wichtig, darauf hinzuweisen, dass das Verbrechen der Kinderprostitution und des Kinderhandels auf internationaler Ebene und in unserem Land ein anerkanntes und identifiziertes Problem ist, für das strenge Strafen für diejenigen vorgesehen sind, die es ausüben, sowie Schutzmaßnahmen für Minderjährige, die Opfer sind.
Es ist jedoch notwendig, unsere Anstrengungen zu verdoppeln, um Handlungen der Prostitution und des Menschenhandels zu verhindern, die die körperliche und geistige Unversehrtheit von Minderjährigen unter 18 Jahren zum Gegenstand haben.