Autor: Susana Antón Rodriguez |

Die vom Landwirtschaftsministerium (Minag) entworfene produktive Wirtschaftsstrategie hat trotz der von der Regierung, der Behörde selbst und anderen mit der landwirtschaftlichen Produktion verbundenen Institutionen ergriffenen Maßnahmen nicht die erwarteten Ergebnisse erzielt, die sich auf die Ernährung der Bevölkerung oder die wirtschaftliche Entwicklung des Landes auswirken.
Diese Einschätzung wurde gestern, am zweiten Tag der Zweiten Ordentlichen Sitzungsperiode der Zehnten Legislaturperiode der Nationalversammlung der Volksmacht, getroffen, als die Agrar- und Lebensmittelkommission des Parlaments ihren Bericht über die Nahrungsmittelproduktion des Landes vorlegte.
Ein bedeutender Teil der Probleme des Agrarsektors, die in dem von Ramón Aguilar Betancourt, dem Vorsitzenden der Kommission für Agrar- und Ernährungswirtschaft, vorgelegten Dokument dargelegt werden, übersteigt die Kapazitäten und Befugnisse des Ministeriums und erfordert eine umfassendere Behandlung durch die Regierung.
Es wurde deutlich, dass die Defizite der Produktionsgrundlagen und die Suche nach Alternativen zur gegenwärtigen Situation, die der Sektor durchläuft, eine andere Sichtweise erfordern.
Dem Bericht zufolge werden nur zwei der 14 grundlegenden Punkte erfüllt, und Ende Juni 2023 war die landwirtschaftliche Produktion im Vergleich zum Plan rückläufig, abgesehen davon, dass die Konzeption der Pläne bereits unter dem tatsächlichen Bedarf, dem Produktionspotenzial und den Bedürfnissen der Bevölkerung und der Wirtschaft liegt.
Andere Punkte weisen darauf hin, dass die Rinderzucht eine der Tätigkeiten mit einer deutlichen Dekapitalisierung ist; die Eier-, Hühner- und Schweinefleischproduktion ist sehr begrenzt und instabil, mit hohen Preisen; die Abwanderung der Landbevölkerung in die Städte hält an; es gibt 305.252 Hektar Land im Land, die als brachliegend erklärt wurden, und die illegalen Handlungen in diesem Sektor nehmen zu.
Es wurde betont, dass die Erfahrungen der Tabakunternehmen bei der wirtschaftlichen Auftragsvergabe positiv sind und dass Maßnahmen konsolidiert wurden, die eine höhere Qualität des Prozesses mit den Genossenschaften, die sich mit dem Tabak beschäftigen, gewährleisten. Diese sollten untersucht werden um sie auf andere Kulturen anzuwenden zu können.
In dem Dokument wird festgestellt, dass die Unzufriedenheit mit dem Marketingmanagement der staatlichen Unternehmen und vieler landwirtschaftlicher Genossenschaften im Einzelhandelsnetz auf die Instabilität der Angebote, die mangelnde Produktvielfalt und die fehlende Übereinstimmung zwischen Qualität und Preisen zurückzuführen ist.
Ein weiteres von den Erzeugern stark beklagtes Problem ist die Abwicklung von Bankgeschäften, da die meisten ländlichen Gebiete nicht über die technische Infrastruktur für Bargeldabhebungen verfügen.
„Die Angebote der meisten von den Landwirten und Landarbeitern nachgefragten Waren und Dienstleistungen verfügen nicht über elektronische Zahlungsgateways, und die Dienstleistungen der Caja Extra in den ländlichen Lagerhäusern gewährleisten nicht die geforderten Bargeldmengen. Dieses Problem erschwert die laufenden Ausgaben der Erzeuger, vor allem für die Bezahlung der Arbeitskräfte“, heißt es dort.

Im Rahmen der obersten Rechnungsprüfung wurden der Agentur 20 Empfehlungen gegeben, darunter die Umwandlung des Verwaltungsmodells des Geschäftssystems abzuschließen, der Formulierung und Genehmigung von Projekten der internationalen Zusammenarbeit Vorrang einzuräumen, den Prozess der Auftragsvergabe für die landwirtschaftliche Produktion ab Juli eines jeden Jahres einzuleiten und die Umsetzung eines wirksamen Modells der landwirtschaftlichen Beratung für alle Produktionen sicherzustellen.
DEM PRODUZENTEN GRÖSSERE AUFMERKSAMKEIT ZUWENDEN
Emilio Interián Martínez, Landwirt und Abgeordneter für Arroyo Naranjo, zeigte anhand der erfolgreichen Produktionserfahrungen in seiner Gemeinde, dass es möglich ist, auch unter den gegenwärtig schwierigen Umständen Ergebnisse zu erzielen, die wirtschaftliche Zahlungsfähigkeit erzeugen, die den Erzeugern, ihren Familien und dem Umfeld der Gemeinde ausreichend Nahrung garantieren und die Motivation der Arbeitskräfte aufrechterhalten, so dass sie die ersten sind, die dem Anstieg der Kriminalität im Agrarsektor entgegentreten und ihn eindämmen können, „denn die Banditen dürfen das Land nicht übernehmen“.
José Carlos Cruz Sandoval, Abgeordneter der Gemeinde Avileño in Baraguá, sagte, der elektronische Handel habe Reserven, um in der Landwirtschaft weiter voranzukommen und den Widerstand gegen seine Nutzung zu überwinden, wenn es um die Bezahlung von Produkten geht. „Wir sollten nicht vergessen, dass die digitale Transformation ein Prozess des kulturellen Wandels ist.
Leydis María Labrador, Abgeordnete für Las Tunas, verwies auf die Ketten von Zahlungsausfällen und deren Auswirkungen auf die landwirtschaftlichen Erzeuger. „Der Landwirt ist auf diese Zahlungen angewiesen, um die Produktionskampagnen fortzusetzen und eine Familie zu versorgen, die er unterstützen muss.
Ungeachtet der Einschränkungen fügte er hinzu, dass es an Ernsthaftigkeit bei der Bezahlung der Erzeuger fehle, und sie ging auf andere spezifische Probleme ein, wie z.B. diejenigen, die das gesamte Wohlergehen des ländlichen Raums betreffen und die es notwendig machen, die Strategie zur Umwandlung des ländlichen Raums zu beschleunigen, die Menschen, die auf dem Land arbeiten, zu ermutigen, auf dem Land zu bleiben, und dafür zu sorgen, dass es genügend Arbeitskräfte gibt.

WAS WIRD DAS MINISTERIUM TUN?

In seiner Rede hob der Leiter des Sektors, Ydael Pérez Brito, hervor, dass das Landwirtschaftsministerium das Arbeitssystem der Organisation aktualisiert, um ihre Verwaltung und die ihrer angeschlossenen und untergeordneten Einheiten sowie die Einrichtungen für Wissenschaft, Technologie und Innovation enger zusammenzuführen.
Er fügte hinzu, dass „in den nächsten Tagen eine Politik der landwirtschaftlichen Beratung mit einem Erlass für die Umsetzung des Systems der landwirtschaftlichen Beratung von der Basis aus verabschiedet werden wird“.
Er betonte, dass eine Agrarökologie-Politik soeben verabschiedet worden sei und ihre gesetzliche Regelung in Arbeit ist, und fügte hinzu, dass im Rahmen ihrer Umsetzung bis 2024 an der agrarökologischen Umstellung von 12.000 Betrieben mit einer Fläche von 120.000 Hektar gearbeitet werden soll.
Für das Jahr 2024 sollen 100.000 Tonnen Reis und 9.000 Tonnen Kaffee produziert werden, 4.000 Hektar Bananen mit extradichter Technologie gestaffelt angepflanzt werden und Anreize für die Übergabe von Nutzflächen zum Eigenverbrauch für die Betriebe geschaffen werden.
In der städtischen, vorstädtischen und familiären Landwirtschaft werden Organoponics, Innenhöfe, Parzellen und vorstädtische Bauernhöfe ausgebaut, und die Zahl der staatlichen Unternehmen, die Märkte und Verkaufsstellen verwalten, wird erhöht. Sie betragen derzeit 27 % beträgt und sollen voraussichtlich 35 % erreichen wird.
„Diese produktiven Maßnahmen werden in einem effektiven Vertragsprozess konkretisiert, der bis Ende des Jahres abgeschlossen sein muss. Dann muss der unterzeichnete Vertrag in den Händen des Erzeugers sein“, sagte er.
Er fügte hinzu, dass die Exporte einen größeren Beitrag als Finanzierungsquelle für die Landwirtschaft leisten sollten, mit Produkten wie Holzkohle, Honig, Kaffee und Tabak, mit denen man das Einkommen erhöhen müsse.
In Bezug auf das Finanzmanagement betonte Pérez Brito, dass die Devisen zur Unterstützung der Ressourcen und Inputs der Exporteure und zur Finanzierung der wichtigsten Produktionen, die sich auf die Nahrungsmittelbilanz des Landes auswirken, verwendet werden. Dies wird dazu beitragen, die starke Abhängigkeit dieses Sektors von Devisen aus der übrigen Wirtschaft schrittweise zu verringern.
In Bezug auf die Zahlungsausfälle betonte er, dass diese zwar noch nicht endgültig gelöst seien, die getroffenen Maßnahmen aber einen weiteren Rückgang dieses Problems ermöglichen dürften.
Ein vorrangiges Ziel ausländischer Investitionen sei die Schaffung neuer Input-Märkte für die Erzeuger, einschließlich der Futtermittel.
Bezüglich der Maßnahmen, die zur Lösung des Problems der mangelnden Kontrolle der Nutzung und Verwertung von Grund und Boden durchgeführt werden, wies der Minister darauf hin, dass seit Juni gemeinsame Arbeiten zur Verstärkung der Kontrolle der Nutzung und Legalität von Grund und Boden in 22 Gemeinden durchgeführt würden, die 2024 auf die übrigen Gebiete ausgedehnt werden sollen.

Er wies auch darauf hin, dass die Politik und der Entwurf für ein Landgesetz derzeit fertiggestellt werden und die Computerisierung der Grundbesitzregister sichergestellt werden soll.
Er nannte auch mehrere Maßnahmen zur Behebung der mangelnden Kontrolle des Viehbestands:
– Umfassende Kontrolle der Existenz von Großvieh und deren Registrierung.
– Sicherstellung einer effizienten Nutzung der Flächen für die Viehzucht.
– Durchführung eines Eigentumswechselzertifikats für legale und natürliche Eigentümer von Großviehbeständen.
Pérez Brito erläuterte, dass im Einvernehmen mit den Kommunalverwaltungen und unter der Leitung des Ministeriums für Wirtschaft und Planung die Aufsicht von 55 Unternehmen auf 52 Gemeinden übertragen wurde, in Übereinstimmung mit dem Ziel, ein kommunales agroindustrielles Unternehmenssystem zu schaffen, das eine Schlüsselrolle im lokalen Ernährungssystem spielt.