Unvollständige Belegschaften, die Dekapitalisierung des Humankapitals?
Die Zunahme der unbesetzten Stellen bereitet einer ganzen Reihe von Unternehmensführern Kopfzerbrechen, weil sie zu Spannungen, Verzögerungen und anderen Rückschlägen führt, die sich auf die interne Dynamik der Unternehmen, aber auch auf die Bevölkerung auswirken
Autor: Ronald Suárez Rivas |
Pinar del Río–Yankiel Almirall hatte noch nie so viele Stellenangebote wie heute zur Verfügung.
Der stellvertretende Direktor für Arbeit und soziale Sicherheit der Gemeinde Pinar del Río erinnert sich daran, dass es sein ganzes Leben lang Stellenangebote im kommunalen Sektor oder der Landwirtschaft gab.
Die lange Liste, die seine Abteilung jetzt verwaltet, ist jedoch beispiellos und umfasst eine große Vielfalt an Stellen in Dutzenden von Unternehmen und Organisationen.
Insgesamt wurden 282 freie Stellen in der Region identifiziert, die von der IT- und Investitionsbranche bis zur Leichtindustrie und von der Wirtschaft, der Landverwaltung und dem Personenverkehr bis zur Post reichen.
„Die heutige Anzahl von unbesetzten Arbeitsplätze hatten wir zu anderen Zeiten nicht“, sagte Yankiel.
Die Situation steht im Gegensatz zu dem Trend, der vor zweieinhalb Jahren durch die Aufgabe Neuordnung gesetzt wurde.
Im Februar 2021, kaum einen Monat nach Beginn dieses komplexen Prozesses, stellte Granma als einen der positiven Aspekte ein ausgeprägtes Interesse der Menschen an Beschäftigung fest.
Allein in Pinar del Río hatten sich in dieser kurzen Zeit 5.393 Personen an die Arbeitsämter gewandt, um ein Arbeitsangebot zu erhalten.
Diese Zahl war um ein Vielfaches höher als das, was normalerweise für ein ganzes Jahr registriert wird, und umfasste eine beträchtliche Anzahl von jungen Menschen und Frauen.
„Dieses Ausmaß an Bewerbungen ist völlig unüblich. Es gab schon immer Menschen, die Arbeit suchten, aber nicht in dieser Zahl und in so kurzer Zeit“, erklärten Fachleute der Provinzregierung damals gegenüber unserer Zeitung.
Im Rest des Landes war das Gleiche zu beobachten. Bis Ende April hatten mehr als 101 340 Kubaner ein Arbeitsangebot bei den Arbeitsämtern angenommen; 33 % von ihnen waren junge Leute unter 35 Jahren und 36 % waren Frauen.
Es schien, als würde endlich die mehrfache Aufforderung von Armeegeneral Raúl Castro Ruz erfüllt, die schädliche Vorstellung auszuräumen, Kuba sei das einzige Land, in dem man ohne Arbeit leben könne.
Doch dieser Boom, der sogar zu langen Schlangen vor den kommunalen Arbeitsämtern führte, hielt nicht lange an.
STELLEN, NACH DENEN NIEMAND FRAGT
Merlys Gort López, Direktorin für Arbeit und soziale Sicherheit in der Gemeinde Pinar del Río, räumt ein, dass sich die Menschen im Allgemeinen nicht auf der Suche nach einer Beschäftigung an ihre Agentur wenden, weil die Löhne zu niedrig und die Angebote überwiegend unattraktiv sind.
„Unser Amt hatte den Ruf, nur wenige freie Stellen und eine sehr kleine Sparte von Möglichkeiten zu vermitteln, wie z. B. die Müllabfuhr, Reinigungskräfte oder Landarbeiter“.
Sie weist darauf hin, dass die derzeitige Zunahme der offenen Stellen auf eine verstärkte Zusammenarbeit ihrer Agentur mit den Einrichtungen zurückzuführen ist, die diese identifizieren, sowie auf andere Faktoren wie die Abwanderung.
Hinzu kommt, dass angesichts der komplexen wirtschaftlichen Lage des Landes, die durch eine sehr hohe Inflation gekennzeichnet ist, ein großer Teil der Gehälter im staatlichen Sektor (insbesondere im haushaltsgestützten Sektor ) nicht mehr attraktiv ist.
Ende 2020, vor dem Start der Aufgabe Neuordnung, wurde angekündigt, dass damit zwei Faktoren zusammenkommen würden, die zusätzliche Motivation für Arbeit schaffen würden: Lohnerhöhungen und die Abschaffung von übermäßigen Subventionen und Gratisleistungen.
Beide Faktoren würden viele Arbeitslose dazu zwingen, sich nach einer echten Einkommensquelle umzusehen, um ihre Ausgaben zu decken.
Und in der Tat, als der so genannte „Nulltag“ kam, „gab es nicht genug freie Stellen“, erinnert sich Merlys.
In Pinar del Río konnten auf diese Weise mehr als 900 Personen in die Tabakverarbeitung integriert und zahlreiche Stellen in Tätigkeiten besetzt werden, die in der Vergangenheit unter Arbeitskräftemangel litten, wie die Reinigung des Allgemeinen Lehrkrankenhauses Abel Santamaría Cuadrado oder die Müllabfuhr in der Provinzhauptstadt.
Zweieinhalb Jahre später hat die Neuanpassung der verschiedenen Wirtschaftsakteure vor dem Hintergrund von Krise, Mangel und Inflation, erschwert durch eine lange Zeit der COVID-19-Pandemie, dazu geführt, dass das alte Problem der unvollständigen Belegschaften und des Mangels an qualifizierten Arbeitskräften wieder aufgetaucht ist.
KOPFSCHMERZEN FÜR NICHT WENIGE UNTERNEHMENSLEITUNGEN
Der städtische Direktorin für Arbeit und soziale Sicherheit in Pinar del Río räumt ein, dass „wir in den ersten Monaten der Aufgabe Neuordnung zwar eine positive Wirkung erzielt haben, dass aber im Laufe der Zeit ein erheblicher Teil des staatlichen Sektors wieder weit unter den Löhnen des privaten Sektors geblieben ist“.
Ihe eigene Agentur ist eine derjenigen, die auf der Suche nach besserer Bezahlung eine beträchtliche Abwanderung von Mitarbeitern in Richtung Selbstständige, Kleinstunternehmen und KMU zu verzeichnen hatte, aber sie ist nicht die einzige.
„Seit Oktober ist die Stelle des Leiters des Wirtschaftsbereichs unbesetzt, und wir haben auch drei Spezialisten weniger in dieser Abteilung“, sagt Ana Martha Pérez, Delegierte des Instituts für Raumordnung und Städtebau (Inotu) in der Provinz.
„Das Gleiche gilt für die IT. Heute gibt es drei Stellen in diesem Bereich und nur eine ist besetzt“, fügte sie hinzu.
Und als ob das noch nicht genug wäre, sagte sie, gebe es auch keine Architekten, Bauingenieure oder Wasserbauingenieure in einer Institution, die die Politik des kubanischen Staates in den Bereichen Raumplanung, Stadtplanung und Kataster leitet.
Luis Armenteros, Leiter der territorialen Abteilung von RadioCuba in Pinar del Río – der Einrichtung, die die Ausstrahlung der nationalen, provinziellen und lokalen Radiosender und des Fernsehsignals garantiert – gesteht, dass die Situation in seiner Organisation ebenfalls komplex ist, und das Schlimmste ist, dass die meisten der Mitarbeiter, die gegangen sind, hoch qualifiziert waren.
In letzter Zeit haben wir mehr als zehn Ingenieure verloren, und wir konnten sie nicht ersetzen, vor allem wegen der Gehaltsfrage“, sagt er.
„Alle diese Stellen sind bei der Arbeitsdirektion angesiedelt, und wir haben sie sogar ausgeschrieben, aber niemand hat sich gemeldet“, sagt Armenteros.
Die Inotu-Vertreterin sagt, dass auch ihre Organisation Schwierigkeiten hat, freie Stellen zu besetzen, obwohl sie nicht aufgehört hat, es zu versuchen. „Kürzlich wurde die Stelle erneut in den sozialen Netzwerken und auf verschiedenen Plattformen ausgeschrieben“.
Alina Hernández Martín, stellvertretende Direktorin für Beschäftigung bei der Arbeitsamt der Provinz, erläutert, dass es früher schwierig gewesen sei, neue Stellen zu finden, jetzt aber das Problem darin bestehe, die Leute zu finden, die sie besetzen wollen.
„Es ist so kompliziert für die Einrichtungen geworden. Früher musste man sie drängen, zur Stadtverwaltung gehen, um die freien Stellen anzumelden, und heute machen sie das aus der Not heraus von sich aus.
Diese Realität, die vielen Verantwortlichen Kopfzerbrechen bereitet, hat zu Spannungen, Verzögerungen und anderen Rückschlägen geführt, die sich auf die interne Dynamik und auch auf die Bevölkerung auswirken.
„Natürlich hat das Auswirkungen. Jedes Mal, wenn wir eine Fachkraft weniger haben, haben wir eine Person weniger, die sich um die Beratung der Bürger kümmert, eine Person weniger, die sich um ein Verfahren kümmert, eine Person weniger, die reagieren kann“, räumt sie ein.
Die stellvertretende Direktorin für Beschäftigung des Arbeitsamtes der Provinz warnt unterdessen davor, dass jedes Unternehmen über einen festen Personalstamm verfügt, um bestimmte Aufgaben zu erfüllen. „Wenn dieser nicht vollständig ist, beeinträchtigt es den Sinn des ganzen Unternehmens.
Daher sind die Listen der offenen Stellen, die heute Anlass zur Sorge geben, nur ein Symptom für ein viel ernsteres Problem, das umfassende Maßnahmen erfordert, von der Ausbildung der für die Entwicklung notwendigen Arbeitskräfte bis hin zu den Anreizen, sie zu halten, in einem Land, das das Humankapital immer als seine wichtigste Ressource betrachtet hat.