Übersetzung der stenografischen Version der Präsidentschaft der Republik
Lieber Andrés Manuel,
sehr geehrte Staats-und Regierungschefs, Delegationsleiter und Gäste,
In unseren ersten Worten verurteilen wir nachdrücklich den Völkermord und die Aggression Israels gegen das palästinensische Volk,  das gnadenlose Massaker an wehrlosen Menschen, eine Schande für die Menschheit, die aufhören muss.
Ich danke der mexikanischen Regierung und insbesondere den Behörden des Bundesstaates Chiapas für ihren freundlichen Empfang bei einem Treffen, das in der Eile, die Dringlichkeiten immer mit sich bringen, abgehalten wurde.
Und noch einmal danke ich meinem Freund und Bruder Andrés Manuel, für die Initiative. Wir haben diesen regionalen Dialog wirklich gebraucht, um das Drama der irregulären Migration, das uns jeden Tag mit schmerzlichen Nachrichten überfällt, offen und realistisch anzusprechen, denn nur auf koordinierte Weise können wir die vielfältigen Ursachen und Folgen des Problems entschlüsseln, und nur so werden wir in der Lage sein, Fortschritte bei seinen möglichen Lösungen zu machen.
Es gibt keine andere Möglichkeit, dem beträchtlichen Anstieg der irregulären Migrationsströme zu begegnen.
Öffentlichen Zahlen zufolge sind zwischen 2022 und 2023 mehr als vier Millionen Migranten auf dem Weg in die Vereinigten Staaten irregulär durch die Länder der Region gereist.  Das sind Zahlen, die es so noch nie gegeben hat.
Im Allgemeinen sind wir uns der Faktoren, die dieses Phänomen verursachen, sehr wohl bewusst, aber es ist nicht nötig, die Hauptmotivationen unserer Mitbürger zu erforschen, denn es liegt an uns, das Problem und seine negativen Auswirkungen zu mildern und gleichzeitig die Sicherheit der Migranten zu gewährleisten.
Auch wenn versucht wird, andere, politisch motivierte Versionen durchzusetzen, gibt es eine  Wahrheit, die sich zwingend offenbart : Die Hauptursache für die irreguläre Migration liegt in den sozioökonomischen Bedingungen der Herkunftsländer – die sich nach den Auswirkungen der Pandemie noch verschärft haben – und in dem Bestreben der Migranten, sich in den Vereinigten Staaten niederzulassen und dort zu arbeiten, wo das Angebot des Arbeitsmarktes diejenigen anzieht, die von einem Szenario träumen,  das ihnen mehr Wohlstand verspricht, aber dieses nicht immer finden.
Auch die  familiäre Bindungen und Umstände im Zusammenhang mit dem Klimawandel können hier in Betracht gezogen werden.
Alle diese Motivationen treffen auch auf Kuba zu.  Das kubanische Migrationspotenzial wird jedoch zusätzlich und in ganz erheblichem Maße durch die feindliche Politik der Vereinigten Staaten gegenüber unserem Land stimuliert.
Diese feindselige Politik, die einen direkten und außerordentlichen Einfluss auf die kubanischen Migrationsströme und damit auch auf die Länder der Region hat, durch die diese Migration verläuft, kommt in drei grundlegenden Komponenten zum Ausdruck:
Da ist zum einen die Wirtschaftsblockade, die in den letzten Jahren durch ein   allumfassendes System von Zwangsmaßnahmen in krimineller Weise verschärft wurde, die per definitionem darauf abzielen, den Lebensstandard der kubanischen Bevölkerung zu drücken, ihr Realeinkommen zu senken und sie Hunger und Elend leiden zu lassen.  Die ungerechte, absurde und willkürliche Einstufung Kubas als Staat, der angeblich den Terrorismus unterstützt, hat einen erheblichen Einfluss auf die wirtschaftlichen Auswirkungen dieser Politik.
Zweitens gewährt die US-Regierung Kubanern, die an der Südgrenze- oder über das Meer ankommen, um sich dauerhaft in den USA niederzulassen, aus politischen Gründen eine Vorzugsbehandlung.  Die überwiegende Mehrheit dieser Migranten wird unabhängig von dem Status, mit dem sie an der Grenze angekommen sind oder die Grenze überquert haben, akzeptiert.  Daher sind viele Kubaner zuversichtlich, dass ihre Chancen, sich in den Vereinigten Staaten niederzulassen, im Gegensatz zu Staatsangehörigen anderer Länder sehr hoch sind, wenn es ihnen gelingt, die Grenze auf irgendeinem Weg zu erreichen.
Drittens gibt es in den Vereinigten Staaten, ebenfalls aus politischen Gründen, ein Bundesgesetz mit der Bezeichnung Cuban Adjustment Act, nach dem jeder Kubaner, der nach dem 1. Januar 1959 in die Vereinigten Staaten eingereist ist, die Möglichkeit hat, ein Jahr nach seiner Ankunft eine Daueraufenthaltsgenehmigung zu erhalten.  Dies ist ein einzigartiges Privileg, das Staatsangehörige anderer Länder nicht genießen.  Es gilt ausschließlich für Kubaner und stellt einen außerordentlichen Anreiz für Migranten dar.
Vor mehr als einem Jahrzehnt machte Armeegeneral Raúl Castro, der Führer der Revolution, dem wir wichtige Änderungen verdanken, die seither in unserem Migrationsgesetz vorgenommen wurden, um es auf den neuesten Stand zu bringen, in seiner Eigenschaft als Präsident der Republik auf die große Unkenntnis aufmerksam, die in der Welt über die Politik gegenüber Kuba herrscht, und zwar mit folgenden Worten
„Niemand in der großen internationalen Presse spricht über den sogenannten Cuban Adjustment Act, es ist, als ob es nicht existierte.  Die kubanischen Emigranten werden aufgrund der tausendfach wiederholten Lüge als ‚politische Exilanten‘ bezeichnet, die vor dem Kommunismus fliehen.  Das heißt, für sie „fliehen“ die kubanischen Bürger, während sie aus dem Rest der Welt auswandern.
Was würde passieren, wenn ein solches Gesetz für Lateinamerika, Asien oder Afrika in den Vereinigten Staaten oder der Europäischen Union eingeführt würde?  Die Antwort liegt auf der Hand. Da ist zum einen die gigantische Mauer, die an der Nordgrenze Mexikos gebaut wurde, und die Tausenden von Toten, die Jahr für Jahr in den Wüsten und Meeren an den Grenzen zu den Zentren der Weltmacht zu beklagen sind“.
Hinzu kommt noch die Straffreiheit der US-Behörden gegenüber Migranten, die den Diebstahl eines Flugzeugs zur Versprühung von Insektiziden genutzt haben, oder anderen, die als blinde Passagiere in zivilen Flugzeugen reisen. Dies fördert nicht nur die illegale Auswanderung aus Kuba sondern schafft auch sehr gefährliche Präzedenzfälle für die Sicherheit der internationalen Zivilluftfahrt dar und verstößt gegen die zwischen den beiden Ländern geschlossenen Migrationsabkommen.
All diese Praktiken beruhen auf rein politischen Motiven und sind in keiner Weise legitim oder moralisch gerechtfertigt.
Diese Regelungen bringen sehr deutlich zum Ausdruck, dass die Regierung der Vereinigten Staaten die Ziele der Destabilisierung Kubas über ihre nationalen Prioritäten im Bereich der Migration stellt.
Zwischen Kuba und den Vereinigten Staaten gibt es mehrere Abkommen, die immer noch in Kraft sind und die eine geordnete, regelmäßige und sichere Migration zwischen den beiden Ländern gewährleisten und die vollständige Normalisierung der bilateralen Migrationsbeziehungen fördern sollten. Die von mir erläuterten Maßnahmen der US-Regierung stehen jedoch im Widerspruch zu diesen Zielen und behindern ihre Verwirklichung.
Es ist unmöglich, den Umfang und die Art der Migrationsströme von Kubanern durch die Länder der Region in die Vereinigten Staaten zu verstehen, ohne das Gewicht dieser Faktoren zu berücksichtigen, die sie einzigartig machen und verstärken.
Es liegt in der Hand der US-Behörden, die strukturellen Ursachen der regulären und irregulären kubanischen Migration zu ändern und die Reduzierung der Ströme kubanischer Migranten durch verschiedene Länder grundlegend zu beeinflussen.
Wie ich kürzlich sagte, werden Kubaner, die Kuba legal verlassen, im Allgemeinen zu irregulären Migranten, die auf dem Weg in die Vereinigten Staaten allen möglichen Risiken und Gefahren ausgesetzt sind, die sogar ihr Leben bedrohen.
Wenn der Wille vorhanden ist, in dieser Richtung zu handeln, versichere ich Ihnen, dass Sie immer das Engagement und die Zusammenarbeit Kubas haben werden.
Die kubanische Migrationspolitik begünstigt die Reise kubanischer Bürger ins Ausland und ihre Rückkehr nach Kuba.
Wir unterhalten bilaterale Mechanismen der Migrationszusammenarbeit mit mehreren Nationen in der Region und tauschen Migrationswarnungen mit anderen aus, um Instrumente zur Erreichung eines regelmäßigen, geordneten und sicheren Stroms von Reisenden zu implementieren und gleichzeitig die Schleusung irregulärer Migranten und den Menschenhandel zu bekämpfen.
Diese Art von Treffen sind von großem Wert für unsere Mitbürger, für ihre Familien, für unsere Gesellschaften und für die Beziehungen zwischen unseren Ländern.  Sie stärken das Gefühl der Brüderlichkeit in Unserem Amerika.
Nochmals vielen Dank, Chiapas; vielen Dank, Mexiko, vielen Dank, Bruder Andrés Manuel!