SANTIAGO DE CUBA – Die Stürme und Regenfälle des Hurrikans Melissa richteten schwere Schäden an Häusern des Typs III und IV (mit leichten Dächern) an, die in der zweitgrößten Stadt Kubas und in der gesamten Provinz Santiago de Cuba weit verbreitet sind.
„Nach den entsprechenden Begutachtungen und Zertifizierungen wurde die Zahl der durch den Hurrikan beschädigten Häuser schließlich auf 106.500 beziffert“, erklärte Danislay Hechavarría Duvalón, Koordinatorin für Programme und Ziele der Provinzregierung, gegenüber Granma.
Fast drei Monate sind seit dem Zyklon vergangen, „und mein Haus, das sein Dach verloren hatte, ist bereits repariert; ein Team hat sogar weitere notwendige Arbeiten durchgeführt, um es wieder bewohnbar zu machen. Noch vor Jahresende konnte ich mein Zuhause wieder genießen“, erzählte Humberto Díaz Valdivia.
Das Haus dieses Veteranen dreier internationalistischer Missionen in Afrika, der in einem ländlichen Gebiet der Gemeinde Palma Soriano wohnt, gehört zu den 15.500 Häusern, die bis zum Abschluss dieses Berichts wiederhergestellt wurden, „denn mit der Lieferung von Ressourcen steigt die Zahl, vor allem bei den teilweise eingestürzten Dächern, deren Zahl sich auf 66.000 belief“, fügte Hechavarría Duvalón hinzu.
“DAS DACH IST GLEICHBEDEUTEND MIT SCHUTZ”
Ana Victoria Cuevas Savignes Familie ist groß, mit Kindern, Jugendlichen und Senioren. „Vor dreizehn Jahren hat uns Sandy etwas getroffen, aber Melissa, die länger anhielt, hat uns obdachlos gemacht. Anfang des Jahres erhielten wir die nötigen Mittel. Ich bin mir des immensen Schadens bewusst, den die Natur angerichtet hat.“
Diese Frau aus Santiago de Cuba bestätigt, dass die Hilfe ihrer Nachbarn unerlässlich war, sodass in weniger als 24 Stunden nach Erhalt der Dachziegel und Nägel „alles erledigt war. Die Delegierte meines Bezirks sagte mir immer, dass es nicht nur um ein Dach ging; es ging um Transport, Arbeit und den Einsatz vieler Menschen.“
Das alles in relativ kurzer Zeit erreicht wurde, ist auch das Ergebnis der Überprüfung der Lage, die der Erste Sekretär des Zentralkomitees der Partei und Präsident der Republik, Miguel Díaz-Canel Bermúdez, durchgrführt habe. Er habe dabei immer wieder gesagt, wie auch bei seinem Besuch in der Stadt El Cristo : „Jetzt steht uns der schwierigste und zeitaufwändigste Teil bevor: die Wiederherstellung der betroffenen Häuser.“

In diesem Zusammenhang und angesichts der rund 6.000 noch offenen Fälle nach Hurrikan Sandy besteht das Ziel für 2026 darin, „so schnell wie möglich Dachmaterialien für die verbliebenen Häuser zu liefern, deren Dächer ganz oder teilweise eingestürzt sind, sowie bestehende Räume anzupassen, Schiffscontainer zu Wohnungen umzubauen und die anderen im Bauplan vorgesehenen Wohnformen umzusetzen“, erklärte die Koordinatorin für Programme und Ziele.
Um dies zu erreichen, sei es unerlässlich, die Prozesse der Materiallieferung und Gebäudesanierung zu beschleunigen, neue Siedlungen gezielt zu planen, Baupläne zu erstellen und die lokale Produktion von Baumaterialien zu fördern, fügte sie hinzu.
Marileydis Mendoza Taylor aus der Gemeinde Mella sah am Morgen des 29. Oktober, dass der Hurrikan nur noch die Wände ihres Hauses übrig gelassen hatte. Es folgten Wochen großer Trauer, ja sogar Verzweiflung, doch dank staatlicher Unterstützung besitzt sie nun 28 Balken, 12 Pfosten, 12 Dachziegel und drei Kilogramm Nägel.
Auch Yoandris Álvares Portuondo, der für seine Mutter und seine kleine Tochter sorgt, erhielt 20 Zinkdachplatten, acht Dachsparren und die Möglichkeit, einen Bankkredit für weitere notwendige Reparaturen zu beantragen. „Im Moment können uns weder Regen noch Sonne etwas anhaben, und das Leben normalisiert sich wieder.“
In den neun betroffenen Gemeinden werden Häuser des Typs IV (Holzhäuser mit Leichtbaudach) errichtet, so auch im Viertel Julio Maceo in San Luis, wo die ersten zehn von insgesamt 20 Häusern fertiggestellt werden. Zudem werden 30 Schiffscontainer zu Wohnungen für betroffene Familien umgebaut.
Auch weiterhin treffen Hilfsgüter an den Verteilstellen ein, beispielsweise die 1.400 Dachplatten, die im Geschäft El Dragón verteilt werden. Die Regierung übernimmt den Transport zu den Haushalten der Empfänger. „Es ist wichtig, sich daran zu erinnern, dass der Staatshaushalt 50 % des Preises abdeckt und dass die genehmigten Zahlungsmethoden weiterhin gelten: Barzahlung, Bankkredit und Rabatte – die bis zu 99 % der Kosten betragen können –, wenn der Begünstigte die vorgenannten Optionen wählt“, erklärte Hechavarría Duvalón.

EINIGE BETRACHTUNGEN
Gemäß dem vom Nationalen Verteidigungsrat festgelegten Verfahren zur Materialverteilung bis zu 70 Quadratmetern führten die Wohnungsbautechniker die Erhebungen durch, ohne die Abmessungen der drei Dachziegelarten zu berücksichtigen, sondern nach einem allgemeinen Ansatz. Sie basierten ihre Berechnungen auf der größten Abmessung und dem höchsten Materialpreis, da dies als Referenzwert dient.
Da es drei Arten von Dachziegeln gibt, verlief das Verfahren wie folgt: Zinkziegel mit den Maßen 3,80 x 1,10 Zentimeter (18 Ziegel decken die genannten 70 Quadratmeter ab); Zinkziegel mit den Maßen 3,60 x 0,90 Zentimeter (diese decken nicht die gesamte Fläche ab; in diesen Fällen wird die benötigte Ziegelmenge bis zu 70 Quadratmetern berechnet und in die technischen Spezifikationen aufgenommen); und Faserzementziegel (das Verfahren ist ähnlich wie bei der zweiten Art).
Für Häuser mit mehr als 70 Quadratmetern wurden die im Verfahren festgelegten 18 Ziegel in den technischen Spezifikationen vermerkt. Nach Lieferung und Installation sind die Objekte bewohnbar, den Rest muss man in Eigenregie bewältigen.

In einigen Fällen haben Menschen ihre Dächer nicht umgehend erneuert, was auf wirtschaftliche, körperliche oder psychische Probleme zurückzuführen sein kann – ein Umstand, der das Eingreifen von Gemeinderäten, Sozialarbeitern und gemeinnützigen Organisationen erfordert.
Leider gibt es auch zahlreiche Berichte über Empfänger, die die Hilfsgüter missbraucht und sie hauptsächlich auf dem Schwarzmarkt zu Wucherpreisen verkauft haben, so wie meine Nachbarin es mit den Dachziegeln und Matratzen getan hat, die sie kostenlos erhalten hatte“, sagte ein Einwohner von El Caney.

In diesem Zusammenhang ist es unerlässlich, die institutionelle Aufsicht zu stärken und die Bürgerbeteiligung – unter Einbeziehung von Delegierten, Wählern und anderen Interessengruppen – zu fördern, um die Verteilung und Verwendung von Ressourcen sowie den Fortschritt der Reparaturen an betroffenen Häusern zu überwachen.
Ebenso wichtig ist die Bekämpfung von Kriminalität und Korruption, die bei konsequenter und kontinuierlicher Verfolgung bemerkenswerte Ergebnisse erzielt.
Dies war beispielsweise der Fall bei einer Person, die kürzlich an einem Kontrollpunkt auf der Nationalstraße festgenommen wurde, weil sie 80 Dachziegel ohne die erforderlichen Papiere transportierte, sowie bei einer anderen Person, die 50 Ziegel auf den Straßen von Palma Soriano verkaufte und nach einem rechtzeitigen Hinweis aus der Bevölkerung ebenfalls von den Behörden festgenommen wurde.
Es bleibt sicherlich noch viel zu tun, und die Ressourcen sind in einem äußerst komplexen sozioökonomischen Kontext knapp. Die bisherigen Erfolge sind wertvoll und zeigen, dass Mechanismen verbessert werden können, um Probleme schneller und sogar lokal zu lösen.
Die Umwandlung von Containern, der Bau von Häusern des Typs IV, die Produktion von Baumaterialien in jeder Gemeinde sowie die Bekämpfung der Kriminalität müssen ein konsequenter und kontinuierlicher Prozess sein, der von Kontrollen und der Dringlichkeit der Versorgung derjenigen geprägt ist, denen Melissa das Dach über dem Kopf genommen hat.