Die endlosen Wanderungen durch die Straßen Santiagos „und ein wenig darüber hinaus“, in Lumpen gekleidet und ohne, nach dem Tod der Mutter zu wissen, wohin sie gehen sollten, gehören der Vergangenheit an. So vergingen einst  die Tage von Mirna, deren 50 Jahre wie ein Jahrhundert auf ihr lastete, „ziellos umherwandernd, schlafend, wo immer die Nacht mich hinbrachte, auf Spott, Ablehnung traf  und auch den einen oder anderen Peso bekam, bis die Patin mich fand, um mich in das Heim zu bringen, wo ich jetzt eine neue Familie habe“.
Jetzt singt sie, und ein Lächeln zeichnet sich über ihrem Gesicht ab, als sie zusammen mit anderen, die gemeinsam im Gemeinschaftszentrum für soziale Betreuung von Menschen in prekären Situationen, ihren Geburtstag feiert. Hier finden sich Menschen wieder, die verlassen wurden oder keine Familie haben, die  in Santiago umherziehen oder betteln.
„Diejenigen von uns, die hier  in El Viso leben, dürfen dabei natürlich nicht fehlen. Auch andere sollen kommen, damit sich ihre Situation verbessert, so wie es bei mir der Fall war“, sagte César, der in dem am 8. März offiziell eingeweihten Provinzzentrum für den Schutz von Personen, die umhergezogen sind, lebt.
Der Grundsatz, dass im revolutionären Kuba niemand mittellos sein darf, ist in Artikel 70 der Verfassung verankert, der sich auf den Schutz von „Personen ohne Mittel und Unterkunft, die arbeitsunfähig sind und keine Verwandten haben, die in der Lage sind, ihnen zu helfen, sowie von Familien, die aufgrund eines unzureichenden Einkommens darauf angewiesen sind, in Übereinstimmung mit dem Gesetz“ bezieht.
Die schädlichen Auswirkungen der Covid-19-Pandemie, die komplexen wirtschaftlichen und kommerziellen Beziehungen in der Welt und die Folgen der verschärften Wirtschafts-, Handels- und Finanzblockade gegen Kuba haben uns als Land jedoch dazu veranlasst, unsere Strategien zu überdenken, um auf den oben genannten Artikel der Magna Carta zu reagieren. In diesem Sinne führt das System der Sozialfürsorge und der Prävention zahlreiche Aktionen durch, deren Ergebnisse vervielfacht und gleichzeitig perfektioniert werden müssen.

VON DER LIEBE UND DEN WUNDERN, DIE SIE HERVORBRINGT

Liety Genesia Solas Benavides absolvierte eine Ausbildung zur Sozialarbeiterin.
„Ich habe meinen Abschluss als Psychologin gemacht und dann als Sozialarbeiterin weitergemacht, aber der Tod meines kleinen Mädchens, das erst vier Jahre alt war, hat mich dazu veranlasst, mich mehr in den Dienst der Menschen zu stellen“, und dieser Überzeugung ist sie treu geblieben. Derzeit ist sie Koordinatorin der Präventionsgruppe des Gemeinderats von Heredia.
Obdachlosigkeit ist nicht immer gleichbedeutend mit Armut“, so Liety, ‚ich habe einmal ein mir sehr nahestehendes Familienmitglied in betrunkenem Zustand auf der Plaza de Marte schlafen sehen‘.
Die wichtigsten politischen und staatlichen Behörden der Provinz förderten mit Hilfe der übrigen Faktoren – vor allem der Gemeinden – das Projekt, das ursprünglich Enramadas en Revolución hieß und zum Projekt Con-Pasión wurde, so die Koordinatorin.
Dieser Initiative haben sich etwa 50 Personen angeschlossen, die zwar über eine Wohnung verfügen, denen aber Familienangehörige fehlen oder die nicht von ihnen versorgt werden und die halbtags bei uns leben.
Selbstständige, der genossenschaftlich-bäuerliche Sektor, Schulen sowie Kultur- und Sporteinrichtungen haben sich Con-Pasión angeschlossen. „Es ist eine wunderbare Sache, die zeigt, wie viel wir für unsere bedürftigsten Menschen tun können. Sie lächeln zu sehen, macht uns stolz und zufrieden“, sagte die Leiterin der Kinderfolkloregruppe der Casa de la CulturaJosué País García „Hier garantieren wir Frühstück, Mittagessen, Snacks, die Bereitstellung von Kleidung und Schuhen, medizinische Versorgung, Hygiene und Schönheit“, sagt Annia Charles Peró, Mitglied der Präventionsgruppe.
Ähnliche Aktionen werden in der gesamten Provinz entwickelt. „Sie konzentrieren sich auf etwa 300 Personen im Alter von 60 Jahren an, die als Umherstreifende identifiziert wurden oder betteln und keine familiäre Unterstützung haben. Die älteren Menschen können in Altersheimen und anderen Gesundheitseinrichtungen untergebracht werden, da viele von ihnen  unter Krankheiten leiden , die mit dieser Situation in Zusammenhang stehen“, so Annia Limonta Limonta, stellvertretende Direktorin für Prävention, Hilfe und Sozialarbeit bei der Provinzdirektion für Arbeit und soziale Sicherheit (DPTSS).
Ebenso ist die Verbesserung des Familienbetreuungssystems (SAF) eine Priorität, um die mehr als 5.100 Begünstigten des Programms durch seine 126 Zentren in städtischen und ländlichen Gebieten,von denen viele Investitionsprozesse durchlaufen haben, besser zu betreuen.
MEHR ALS EIN ZENTRUM, EIN ZUHAUSE
Im Einklang mit den politischen Maßnahmen „gibt es seit langem ein Protokoll, das aktualisiert und angepasst wurde, um all jene zu betreuen, die sich in einer Situation der Gefährdung befinden – ob vorübergehend oder lebenslang – je nach den Ursachen und Bedingungen. In allen Volksräten und Gemeinden sind Präventionskommissionen tätig, und es gibt multidisziplinäre und multisektorale Gruppen, die jeden Fall bewerten und betreuen“, so Ernesto González Ojea, Direktor der DPTSS.
Es war jedoch unerlässlich, ein Zentrum für den Schutz dieser Menschen zu schaffen, das, obwohl es de facto seit den Zeiten des Covid-19 funktionierte, in diesem Jahr „als Einheit des haushaltsgestützten Sektors verwaltet wird, die der Provinzregierung der Volksmacht unterstellt ist, mit den notwendigen Bedingungen und dem nötigen Personal. Hier kümmern wir uns nicht nur, hier schützen wir auch“, sagte Oliana Hierrezuelo Marcilli, Leiterin der Einrichtung in der Gegend von El Viso.
Für das Jahr 2025 hat die Provinzregierung zehn Millionen Pesos für das Zentrum bereitgestellt, das etwa 200 Menschen aufnehmen kann, die weder eine Wohnung noch eine Familie oder Pflegepersonen haben, die für ihre Bedürfnisse sorgen könnten. „Wir haben 70 Mitarbeiter und multidisziplinäre Gruppen, um ihre materiellen und geistigen Bedürfnisse zu befrieigen, denn jeder, der zu uns kommt, hat viele, meist sehr traurige Geschichten zu erzählen. Die Provinzleitung hat uns mitgeteilt, dass das Budget bei Bedarf erhöht werden kann“, betont Hierrezuelo Marcilli.
„Wir haben eine wunderbare Arbeit, wir sind praktisch die Familie eines jeden Bewohners. Sie nennen mich Onkel oder Papa, das macht mir Freude und manchmal auch Wehmut, denn meine Mutter litt an Schizophrenie. Hier zu sein, zu dienen, gibt mir das Gefühl, als Kubaner und als Mensch nützlich zu sein“, sagte Yasser Írsula Pérez, der als Assistent für 14 Frauen arbeitet, ‚die tanzen und singen‘, wie er sagte.
Wie alle hat auch Lola eine Menge zu erzählen. „Mein Leben war hart, sehr hart, ich musste sogar auf die Müllhalde gehen. Zum Glück liegen diese Zeiten hinter uns; hier geht es uns sehr gut, wir werden gut behandelt“, sagt sie mit Tränen in den Augen.
GESETZE, DIE OHNE UNTERSCHIED SCHÜTZEN
„Das Gesetz 160 legt fest, dass die Staatsanwaltschaft unter anderem für die Überwachung der Rechtmäßigkeit der Behandlung von Menschen in prekären Situationen zuständig ist, insbesondere in Artikel 12, Absatz l“, erklärt Ládenis Ricardo Soria, Leiterin der Abteilung für Familienschutz und Justizangelegenheiten der Provinzstaatsanwaltschaft in Santiago de Cuba.
Es liegt auf der Hand, dass sich unter den Personen, die durch diese rechtlichen Voraussetzungen geschützt werden, auch sozial Schwache befinden. Die Staatsanwaltschaft hatte bis 2021 im Rahmen der Legalitätskontrolle unter anderem die Aufgabe, diese Personen zu vertreten, sofern sie sich in einer Situation der Behinderung befinden. Daher haben wir Erfahrungen mit Fällen, in denen festgestellt wurde, dass Dritte Rechte beeinträchtigt haben, insbesondere in Bezug auf Vermögen, Wohneigentum und bestimmte Einkommen. Mit der Änderung des Gesetzes 141, Verfahrensgesetzbuch, ist die rechtliche Vertretung dieser Personen Aufgabe des Familienombudsmannes“, erläutert die Spezialistin für Zivil- und Familienrecht.
„Trotzdem führen wir Kontrollbesuche in den Sozialschutzzentren durch, in denen diese Personen untergebracht sind, die eine multidisziplinäre Bewertung benötigen, um die Maßnahmen festzulegen, die ergriffen werden müssen, um die Ursachen und Bedingungen zu beseitigen, die ihre Abwanderung motivieren“.
Die Ombudsstelle ist eine Einrichtung des Justizministeriums, deren Aufgabe es ist, die Rechte von Personen zu schützen, zu gewährleisten und wiederherzustellen, die sich in einer sozio-legalen Notlage befinden.
„Niemand hat das Recht, ruhig zu schlafen, solange es einen einzigen unglücklichen Menschen gibt“, sagte unser Nationalheld José Martí. Es ist also Aufgabe der gesamten Gesellschaft, dafür zu sorgen, dass die Rechte ihrer Mitglieder nicht verletzt werden, und zwar unter der Leitung der Institutionen, die aufgrund ihres gesellschaftlichen Auftrags dafür verantwortlich sind.
Die wirtschaftliche Lage des Landes mag komplex sein, und es gibt zweifellos bemerkenswerte Überlegungen, wie man mit dem, was wir haben, so viele Menschen wie möglich erreichen kann. Doch inmitten solcher Zwänge bleibt die Menschenwürde eine Priorität, und keine noch so spärlichen Mittel werden geschont. Es handelt sich um ein Werk, das noch vervollkommnet werden kann, das noch nicht alle erreicht, aber der Weg, der noch zu gehen ist, das Unvollendete, schmälert keineswegs alle Bemühungen, die darauf abzielen, diejenigen zu begleiten, ihnen zu helfen, sie zu schützen und ihnen Liebe zu geben, die sie am meisten brauchen.