Kuba macht Fortschritte bei der Einrichtung der Nationalen Drogenbeobachtungsstelle (OND), deren Ziel es ist, neue psychoaktive Substanzen und das Phänomen der neu aufkommenden Drogen in den Bereichen Epidemiologie, Gesundheit und Sicherheit aktiv zu überwachen und Anhaltspunkte für die Gestaltung von Maßnahmen im Bereich der Nachfragereduzierung und der Kontrolle des Drogenangebots zu liefern.
Darüber hinaus soll das Projekt eine Frühwarnung vor Veränderungen des Drogenphänomens liefern, um die damit verbundenen Risiken zu minimieren.
In einem Gespräch mit Granma erklärte Alexis Batista Segrera, Direktor für internationale Beziehungen im Justizministerium (Minjus), dass die Aufgabe des OND darin besteht, die nationalen Nutzer mit Informationen zu versorgen, die für die Formulierung politischer Maßnahmen und die Organisation drogenbezogener Dienste als wesentlich erachtet werden, sowie mit Daten zu Fragen von allgemeinem Interesse im Zusammenhang mit diesem Problem.
Darüber hinaus soll es die Informationen sammeln und aufbereiten, die erforderlich sind, um den Berichtspflichten des Landes gegenüber supranationalen und internationalen Drogenüberwachungs- und -kontrollprogrammen nachzukommen.
IM BEREICH DER INTERNATIONALEN ZUSAMMENARBEIT
Das Justizministerium und das europäische Kooperationsprogramm Copolad III unter der Leitung von Fiiapp/Spanische Zusammenarbeit haben zwei Seminare/Workshops für die Einrichtung des OND und des Frühwarnsystems organisiert.
Auf dem ersten Treffen im Dezember 2024 wurde ein klarer Fahrplan für die Einrichtung der Beobachtungsstelle in unserem Land aufgestellt, der nicht nur die zu ergreifenden Maßnahmen umreißt, sondern auch einen systematischen und koordinierten Ansatz bei der Erhebung und Analyse von Daten über den Drogenkonsum und seine Auswirkungen auf die Bevölkerung ermöglicht.
Das Justizministerium hob hervor, dass „während des Workshops erfolgreiche Erfahrungen anderer Beobachtungsstellen in Lateinamerika und Europa vorgestellt wurden, was sich als wertvolle Lernquelle erwiesen hat. Der Blick von außen hat es uns ermöglicht, Strategien zu erkennen, die in ähnlichen Kontexten funktioniert haben, und diese Erkenntnisse an unsere Realität anzupassen. Dieser Austausch mit anderen Ländern unterstreicht die Bedeutung der internationalen Zusammenarbeit und des Informationsaustauschs bei der Bekämpfung des Drogenhandels.
Man befasste sich mit Schlüsselfragen zur inhaltlichen und funktionalen Ausgestaltung der Nationalen Drogenbeobachtungsstelle, wie z. B. der Bedeutung der Einrichtung eines nationalen Forschungs- und Informationsnetzes zu Drogen, der Formalisierung eines wissenschaftlichen Beratungsausschusses und der Entwicklung einer nationalen Forschungsagenda zur Drogenproblematik sowie den Schlüsselfaktoren für ein Frühwarnsystem für neue psychoaktive Substanzen (NPS), neu aufkommende Drogen und andere Bedrohungen.
Zum Verständnis dieser Allianzen erläuterte Pilar Varona Estrada, stellvertretende Ministerin der Organisation, dass Copolad ein Programm zur Zusammenarbeit zwischen Lateinamerika, der Karibik und der Europäischen Union im Bereich der Drogenpolitik ist, das den Ländern technische Unterstützung bei der Schaffung (oder Stärkung) von NDOs mit spezifischen Programmen und den erforderlichen Instrumenten auf kooperative Weise bietet, damit sie deren Umsetzung durchführen können.
Sie betonte, dass die internationale Zusammenarbeit ein wesentliches Mittel sei, um das weltweite Drogenproblem auf der Grundlage der Verantwortung aller Staaten zu bewältigen.
In Bezug auf die Arbeit mit Kuba erläuterte sie, dass Copolad technische Unterstützung bei der Einrichtung der Beobachtungsstelle geleistet hat, obwohl die Nationale Drogenkommission des Landes in Übereinstimmung mit allen UN-Abkommen und Konventionen im Zusammenhang mit dieser Geißel eingerichtet wurde und die Null-Toleranz-Politik bekräftigt und durchsetzt.
Das wesentliche Ziel der Kommission ist nicht nur konfrontativ, da ihr das Innenministerium und die Staatsanwaltschaft angehören, sondern hat auch einen präventiven Schwerpunkt, da die Ministerien für Bildung, Hochschulwesen und Gesundheit beteiligt sind.
Auf Beschluss des Staatsrats wurde das Justizministerium mit der Leitung der Kommission beauftragt, um ihre Funktionsweise und Umsetzung zu optimieren und den Grundsatz der Nulltoleranz wirksam werden zu lassen.
Aus diesem Grund betonte sie, dass „Kuba über die Voraussetzungen für die Einrichtung der Beobachtungsstelle verfügt, die ein Instrument zur Artikulation, Bewertung, Untersuchung und Überwachung der konkreten Situation im Land sowie zur Konzentration spezifischer Informationen über die Entwicklung des Verhaltens nicht nur auf der Insel, sondern auch in der Region und in der Welt sein wird“.
UMSETZUNG IM JAHR 2025
Varona Estrada wies darauf hin, dass die Einrichtung des OND für dieses Jahr vorgesehen war, da es eine Umsetzungsphase gibt, die mit dem ersten Workshop über die Erfahrungen der Beobachtungsstellen in der Region und die Frühwarnsysteme begann.
„Dies bot uns eine Vision der Rolle der NDO, die nicht mit der der Kommission zusammenhängt, da erstere als Struktur die Möglichkeit bietet, Bewertungen vorzunehmen und Informationen zu sammeln, um den Weg für eine effektivere Konfrontation zu finden, während letztere die Politik vorgibt“.
Der zweite Workshop/Vorbereitung, der am Donnerstag zu Ende geht, schließt den Zyklus der Vorbereitung und der technischen Unterstützung und konzentriert sich direkt auf die forensischen Laboratorien, mit den Möglichkeiten einer besseren Vorbereitung des gesamten Personals.
Eines der Ziele des OND sei sein Frühwarnsystem, um Entscheidungen zu treffen und als Land effektiver zu sein, um den Grundsatz der Nulltoleranz zu stärken.
Die Verpflichtung – und die Absicht – besteht darin, die Beobachtungsstelle im Juli einzurichten. „Wir sind bereits dabei, Ideen für die Einrichtung, die Räumlichkeiten und die erforderlichen Ressourcen auszuarbeiten. Wir sprechen von einer Struktur, die nicht mehr als drei oder vier Personen benötigen würde und für die im Moment auch das Justizministerium zuständig wäre“, sagte sie.
Sie fügte hinzu, dass im Falle des Systems Experten in kooperativer Weise für die Durchführung von Ermittlungen eingesetzt würden, zusätzlich zu den Ausbildungseinrichtungen aller Organe der Nationalen Drogenkommission, die eine aktive Rolle spielen und dem OND Informationen liefern würden.
In Kuba„, so betonte die stellvertretende Ministerin , “besteht ein politischer Wille der Regierung für ein Prinzip der Nulltoleranz, das in Abstimmung mit allen, die für die Drogenbekämpfung und -prävention zuständig sind, umgesetzt wird
HAUPTFUNKTIONEN DER  OND
Datenerhebung und Überwachung auf nationaler Ebene.
Analyse und Interpretation der gesammelten Informationen.
Berichterstattung und Verbreitung der Ergebnisse.
Koordinierung des nationalen Informations- und Forschungsnetzes.
Organisation des Frühwarnsystems