Autor: Susana Antón |

2017 unterzeichnete Kuba das Memorandum zur Einrichtung des Container-Kontrollprogramms (CCP), einer Initiative des Büros der Vereinten Nationen für Drogen- und Verbrechensbekämpfung und der Weltzollorganisation, die es unserem Land ermöglicht, dank systematischer Arbeit an den Grenzen illegale Waren aufzuspüren.
Generell erfasst das CCP 99 % der am Außenhandel der Insel beteiligten Container, sagte Alberto Areán Varela, Regionalkoordinator für Lateinamerika und die Karibik dieser internationalen Organisation, in einem Exklusivinterview mit Granma.
Er wies darauf hin, dass sich die Maßnahmen anfangs auf den Hafen von Mariel konzentrierten und heute bereits den Hafen von Santiago de Cuba und den internationalen Flughafen José Martí in Havanna umfassen.
Wir haben ein klar definiertes Ziel innerhalb des Programms – dem wir seinen Erfolg verdanken – und das ist die Erleichterung des Handels durch sichere Häfen und Flughäfen, die den grenzüberschreitenden Verkehr von illegalen Waren verhindern, sagte er.
Was die Seefracht betrifft, so erklärte er, dass jährlich etwa 800 Millionen Teus (ein im Außenhandel verwendetes Maß zur Berechnung der Ladekapazität von Containern) in der Welt bewegt werden, was bedeutet, dass etwa 85 % der Weltwirtschaft in Containern über diesen Weg transportiert werden.
Aus diesem Grund betonte er, dass das Kriterium der Sicherheit von grundlegender Bedeutung ist, und in diesem Sinne schult die ZKP ihr Personal nach einer festgelegten Methodik, die Risikoindikatoren berücksichtigt und durch die von jedem Land festgelegten Sicherheitsmaßnahmen ergänzt wird.
Im Fall von Kuba, so Areán Varela, gibt es eine hohe Kontrollrate von Waren, sowohl bei der Einfuhr als auch bei der Ausfuhr, da 100 % der Container inspiziert und gemäß den festgelegten Selektivitätsparametern physisch kontrolliert werden.

Er sagte, dass diese harte Arbeit andere internationale Organisationen dazu veranlasst hat, Kuba zu bescheinigen, dass es die guten Praktiken in diesem Bereich einhält.
Seit den Anfängen des CCP auf der Insel sei das Verhalten von Wachstum geprägt, und er fügte hinzu, dass man gewillt sei, dieses Programm auszuweiten, das nach Aussage der Strukturen selbst nur in enger Zusammenarbeit mit den Regierungsbehörden funktioniert.

MEHR AUSBILDUNG, MEHR SICHERHEIT

Das Containerkontrollprogramm hat von Anfang an grundlegende, theoretische, praktische und spezielle Schulungen angeboten.
Der Erfolg des CCP sei darauf zurückzuführen, dass es in der Lage gewesen sei, grundlegende, theoretische, praktische und spezialisierte Schulungen zu Risikomanagement, kulturellem Erbe, Dokumentenanalyse und anderen Kriterien anzubieten, die auch in den Zuständigkeitsbereich von Behörden wie dem Innenministerium fallen.
Der Erfolg des CCP, so betonte er, liege nicht so sehr in der Ausbildung als vielmehr in den Folgeaktivitäten und der Analyse der verbesserungswürdigen Aspekte, eine Maßnahme, die nicht nur für Kuba, sondern für alle Länder gilt, die der Organisation angehören.
Ebenso haben kubanische Spezialisten internationale Häfen besucht, und es wird ein Netzwerk mit mehr als 110 Nationen unterhalten, die miteinander kommunizieren, um verschiedene Arten von illegalen Aktivitäten zu verhindern.
Areán Varela hob den menschlichen Faktor bei physischen Inspektionen im Rahmen der Sicherheit als wirksame Methode hervor, die durch andere Aktivitäten wie Risikomanagement, Scanner und Hundetechniken ergänzt wird.
Im Falle Kubas lobte er die Arbeitsplatzstabilität in den Einheiten der Allgemeinen Zollbehörde der Republik (AGR), die es ermöglicht, die Erfahrungen in Form von ständiger Fortbildung weiterzugeben, und hob die Rolle der Frauen bei dieser Arbeit auf der Insel hervor, deren Anteil in den Zolleinrichtungen zwischen 60 und 40 % liegt, was im Einklang mit den Zielen für nachhaltige Entwicklung der Vereinten Nationen steht.
Bei seinem ersten Besuch in Kuba als Regionalkoordinator der ZKP sagte Areán Varela, er sei „angenehm überrascht“ gewesen, eine solide Struktur in den AGR-Einheiten zu sehen, in denen er auch eine effiziente und gemeinsame Arbeit mit anderen Agenturen und nationalen Behörden schätzte, die eine Stärke und Sicherheit für das Land darstellt.